Η Κίνα αποτελεί για την Ιαπωνία «την πρωτοφανή και μεγαλύτερη στρατηγική πρόκληση», η Βόρεια Κορέα συνιστά απειλή «πιο σοβαρή και άμεση από ποτέ», ενώ οι δραστηριότητες της Ρωσίας, σε συνδυασμό με τη στρατηγική της σχέση με το Πεκίνο, προκαλούν «ισχυρή ανησυχία» για την ασφάλεια. Αυτό είναι το τρίπτυχο της Λευκής Βίβλου Άμυνας 2026 του υπουργείου Άμυνας της Ιαπωνίας, με το κείμενο να δίνεται στη δημοσιότητα τη Δευτέρα 26 Οκτωβρίου και την αγγλική μετάφρασή του να δημοσιεύεται από το USNI News. Το κείμενο εκτιμά ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί και στην Ανατολική Ασία μια σοβαρή κατάσταση ανάλογη με τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία.
Στον πρόλογό του ο υπουργός Άμυνας Σιντζίρο Κοϊζούμι γράφει ότι το περιβάλλον ασφαλείας γύρω από την Ιαπωνία είναι το πιο σοβαρό και σύνθετο από το τέλος του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου. Σημειώνει ότι η κυβέρνηση έφτασε νωρίτερα από το προγραμματισμένο τον στόχο των αμυντικών δαπανών στο 2% του ΑΕΠ και ότι στον προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2026 οι δαπάνες ξεπέρασαν για πρώτη φορά τα 9 τρισ. γεν, μαζί με τα κονδύλια για την Οκινάουα και την αναδιάταξη των αμερικανικών δυνάμεων. Τα τρία στρατηγικά κείμενα της χώρας, με πρώτο την Εθνική Στρατηγική Ασφαλείας, θα αναθεωρηθούν μέσα στο 2026, νωρίτερα από το αρχικό χρονοδιάγραμμα.
Κίνα: Από την πρώτη έως τη δεύτερη αλυσίδα νησιών
Το κεφάλαιο για την Κίνα υπογραμμίζει ότι επί περισσότερα από 30 χρόνια το Πεκίνο αυξάνει με υψηλούς ρυθμούς τον αμυντικό του προϋπολογισμό χωρίς διαφάνεια, με έμφαση στα πυρηνικά, τους πυραύλους, το ναυτικό και την αεροπορία. Η δραστηριότητά του εντείνεται στη Θάλασσα της Ανατολικής Κίνας, γύρω από τις νήσους Σενκάκου, στη Θάλασσα της Ιαπωνίας και στον δυτικό Ειρηνικό, πέρα από την πρώτη και ως τη δεύτερη αλυσίδα νησιών.
Η Λευκή Βίβλος καταγράφει σειρά περιστατικών του 2025: δράση αεροπλανοφόρου ανατολικά του Ίβο Το και ταυτόχρονη παρουσία δύο αεροπλανοφόρων στον Ειρηνικό τον Ιούνιο, ασυνήθιστα κοντινές προσεγγίσεις κινεζικού μαχητικού (Ιούνιος) και μαχητικού-βομβαρδιστικού (Ιούλιος) σε ιαπωνικά αεροσκάφη, καθώς και τον Δεκέμβριο τη διακοπτόμενη εκπομπή ραντάρ κινεζικού μαχητικού προς ιαπωνικό αεροσκάφος για περίπου 30 λεπτά. Το Τόκιο τη χαρακτηρίζει επικίνδυνη ενέργεια, πέρα από ό,τι απαιτεί η ασφαλής πτήση. Για την Ταϊβάν, η στρατιωτική ισορροπία «γέρνει ραγδαία» υπέρ της Κίνας και δεν αποκλείεται η Κίνα να επιβάλει αποκλεισμό του νησιού στη «γκρίζα ζώνη», προωθώντας σκάφη της Ακτοφυλακής της.
Τα μαχητικά της Αεροπορικής Δύναμης Αυτοάμυνας απογειώθηκαν για αναχαίτιση 595 φορές το οικονομικό έτος 2025, 366 για κινεζικά και 214 για ρωσικά αεροσκάφη. Η εικόνα αυτή συνεχίζεται, όπως φάνηκε και στη διάρκεια της άσκησης Keen Sword 27.
Βόρεια Κορέα και Ρωσία
Η Βόρεια Κορέα, με έξι πυρηνικές δοκιμές στο ενεργητικό της, θεωρείται ότι έχει την τεχνολογική ικανότητα να τοποθετήσει πυρηνική κεφαλή σε βαλλιστικούς πυραύλους που καλύπτουν το ιαπωνικό αρχιπέλαγος. Αναπτύσσει με ταχύτατο ρυθμό πυραύλους με ακανόνιστη τροχιά και τους λεγόμενους «υπερ-υπερηχητικούς», καθώς και πυραύλους cruise μεγάλου βεληνεκούς για πυρηνικό φορτίο. Το 9ο Συνέδριο του Εργατικού Κόμματος της Κορέας, τον Φεβρουάριο του 2026, έθεσε ως στόχο της επόμενης πενταετίας τη συνεχή ενίσχυση των πυρηνικών, μαζί με μη επανδρωμένα και συστήματα ηλεκτρονικού πολέμου. Το Τόκιο φοβάται ότι η στρατιωτική συνεργασία με τη Μόσχα θα ενισχύσει μεσοπρόθεσμα την Πιονγκγιάνγκ.
Για τη Ρωσία, το κείμενο σημειώνει ότι αναπτύσσει τον νεότερο εξοπλισμό της στην Άπω Ανατολή και αυξάνει τη δύναμη των στρατευμάτων της από την αρχή του πολέμου στην Ουκρανία. Στα Βόρεια Εδάφη, που το Τόκιο θεωρεί αναπόσπαστο ιαπωνικό έδαφος υπό παράνομη κατοχή, η Μόσχα χτίζει εγκαταστάσεις, έχει αναπτύξει παράκτιους αντιπλοϊκούς πυραύλους και μαχητικά και διεξάγει μεγάλες ασκήσεις. Το θέμα επανήλθε με την πρώτη επίσκεψη του Πούτιν στις Κουρίλες. Η Λευκή Βίβλος θυμίζει την εκδήλωση του Σεπτεμβρίου 2025 για την 80ή επέτειο της νίκης στον Πόλεμο Αντίστασης του Κινεζικού Λαού κατά της Ιαπωνικής Επιθετικότητας, όπου οι Σι Τζινπίνγκ, Βλαντιμίρ Πούτιν και Κιμ Γιονγκ Ουν εθεάθησαν δίπλα δίπλα, και χαρακτηρίζει τις κοινές πτήσεις βομβαρδιστικών και τους κοινούς πλόες Κίνας και Ρωσίας κοντά στην Ιαπωνία «προφανή επίδειξη» δύναμης κατά της χώρας.
Απέναντι σε αυτά, η Ιαπωνία προχωρά στην επιχειρησιακή ανάπτυξη του αντιπλοϊκού πυραύλου Type-25, του βλήματος ολίσθησης υψηλής ταχύτητας Type-25 και υπερ-υπερηχητικών πυραύλων, στην απόκτηση του SM-3 Block IIA και στη ναυπήγηση πλοίων με σύστημα Aegis (ASEV). Η Αεροπορική Δύναμη Αυτοάμυνας θα αναδιοργανωθεί σε Αεροδιαστημική Δύναμη Αυτοάμυνας, ενώ στόχος είναι ένα σύστημα παράκτιας άμυνας με μεγάλο αριθμό φθηνών μη επανδρωμένων μέσων (SHIELD) έως το οικονομικό έτος 2027. Το ενημερωτικό φυλλάδιο της Λευκής Βίβλου σημειώνει επίσης ότι το Υπουργείο Πολέμου των ΗΠΑ έδειξε πρόθεση να εστιάσει στον Ινδο-Ειρηνικό, δίνοντας παράλληλα προτεραιότητα στην άμυνα της ίδιας της χώρας.
